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2019环保新规对铝业的影响

来源:中国有色金属报  发表时间:2019/9/10 16:41:15  点击次数:【22250】


7月31日,重点区域重污染天气应急预案修订部署动员电视电话会在京举行,就重污染天气应急预案及减排清单修订工作做出部署爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。近日《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》(以下简称《指导意见》)已下发至7个?爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。ㄊ校┥肪程ň郑┌蜗饭偻⒉嵴撕?爱游戏官网注册账号。

  2020年是打赢蓝天保卫战的收官之年爱游戏官网注册账号,2019~2020年秋冬季重污染天气应对的成效将直接影响打赢蓝天保卫战的成败,为确保完成大气污染防治目标任务爱游戏官网注册账号,2019年环保工作至关重要爱游戏官网注册账号,必定备受重视。

  重污染天气应急预案修订内容

  相比2018年,2019年《指导意见》的减排措施更加精细灵活,也更具可操作性爱游戏官网注册账号,也说明国家在环保上的管理越来越成熟爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。2019年的《指导意见》具有治理范围更为广泛爱游戏官网注册账号,重污染天气分级爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,精细化分级,细化到一厂一策爱游戏官网注册账号,管控爱游戏官网注册账号、监测方法精细等特点爱游戏官网注册账号。

  治理范围更为广泛

  2018年环保治理主要限定在秋冬季的重点治理区域爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,即京津冀大气污染传输通道“2+26”城市爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。而2019年治理范围则较广爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。根据国家环境部《蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作方案》(环执法[2019]38号)工作部署爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,2019年环保治理范围涉及京津冀及周边地区、汾渭平原及长三角地区爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,治理范围远远超出了原来的“2+26”城市的范围。

  重污染天气分级

  2019年未限定具体治理区域和时间爱游戏官网注册账号,主要以天气情况来定具体措施爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,以黄色预警天气、橙色预警天气和红色预警天气来分类减排措施(即减产限产程度)爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,对于不同的工业类型细化了不同天气情况下的应急减排措施爱游戏官网注册账号。

  重污染天气分级主要根据空气质量指数(Air Quality Index爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,简称AQI)及重污染天气持续天数划分。预测未来2天及以上发生重度污染天气爱游戏官网注册账号,AQI日均值>200的即为黄色预警(Ⅲ级)爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号;预测未来3天及以上发生重度污染天气爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,AQI日均值>200的为橙色预警(Ⅱ级)爱游戏官网注册账号;预测AQI日均值>200将持续4天及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天及以上爱游戏官网注册账号;或预测AQI日均值达到500时的为红色预警(Ⅰ级)爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。

  精细化分级

  2019年《指导意见》强化重点行业绩效分级管控。重点行业按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(以下简称《技术指南》),采取差异化应急减排措施爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。对其中实施绩效分级的行业,原则上爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,各行业A级企业应达到国家级标杆水平爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,企业生产工艺、污染治理设施爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号、有组织和无组织排放水平爱游戏官网注册账号、管理水平爱游戏官网注册账号、运输方式等均应达到国家水平;B级企业应达到省级标杆水平爱游戏官网注册账号,各项指标应达到本??;达不到上述要求的,应评为C级爱游戏官网注册账号。

  根据《技术指南》,氧化铝企业根据工艺技术、污染治理技术和运输方式三项差异化指进行分级。具体分级如表1。

  细化到一厂一策

  2019年《指导意见》规定,纳入城市应急减排清单的工业企业均应制定“一厂一策”实施方案。实施方案应包含企业基本情况爱游戏官网注册账号、主要工艺生产流程爱游戏官网注册账号、主要涉气产排污环节及污染物排放情况爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,并载明不同级别预警下的应急减排措施爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,明确具体的停产生产线工艺环节和各类减排措施的关键性指标(入天然气用量和用电量等)爱游戏官网注册账号,细化具体减排工序责任人及联系方式等爱游戏官网注册账号。

  管控爱游戏官网注册账号、监测方法精细

  2019年《指导意见》中对企业减排的核查方式更为精细,从电量、现场爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号、台账和运输等方面全方位核查爱游戏官网注册账号,加大了对企业的管控力度。

  氧化铝爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号、电解铝企业减排措施

  2019年《技术指南》详细介绍了30个行业的减排措施爱游戏官网注册账号。对于氧化铝行业爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,根据企业分级不同爱游戏官网注册账号,会在橙色预警天气或者红色预警天气要求停工爱游戏官网注册账号;电解铝行业爱游戏官网注册账号,根据企业是否配备残极冷却箱分级爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,确定黄色预警天气停产10%~30%不等爱游戏官网注册账号。同时要求氧化铝和电解铝企业在秋冬季提前调整生产计划爱游戏官网注册账号,以月度为单位实施停产。

  氧化铝企业

  A级企业:黄色及以上预警期间爱游戏官网注册账号;禁止使用国五以下重型载货车辆(含煤气)进行物料运输爱游戏官网注册账号。红色预警期间:熟料烧成和焙烧工序停业爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。

  B级企业:黄色及以上预警期间:禁止使用国五以下重型载货车辆(含煤气)进行物料运输爱游戏官网注册账号。橙色及以上预警期间:熟料烧成和焙烧工序暂停爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。

  C级企业:黄色及以上预警期间:熟料烧成和焙烧工序停产爱游戏官网注册账号;禁止使用国五以下重型载货车辆(含煤气)爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。

  电解铝企业

  电解车间配备残极冷却箱的企业:黄色及以上预警期间爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,电解铝限产10%,以电解槽计爱游戏官网注册账号;橙色及以上预警期间,禁止使用国五以下重型载货车辆(含煤气)进行物料运输。

  电解车间未配备残极冷却箱的企业:黄色及以上预警期间,电解铝限产30%爱游戏官网注册账号,以电解槽计;禁止使用国五以下重型载货车辆(含燃气)进行物料运输爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。

  环保新规对铝业的影响

  2019年环保新规对铝企业提出了更高的要求,同时爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,环保新规的发布爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,表明了政府对环保的重视爱游戏官网注册账号,伴随环保而来的必将是秋冬季的减产停产爱游戏官网注册账号,影响铝的供应量爱游戏官网注册账号,从而对铝价产生影响。

  环保新规对铝业提出更高要求

  2019年《指导意见》对企业分级管理爱游戏官网注册账号,意味着对企业的要求更高爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。

  氧化铝方面爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,目前从全国氧化铝厂实际情况来看爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,大部分厂家能够达到B级标准爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,A级和C级只有极少数的厂家爱游戏官网注册账号。究其原因,A级标准中比较难达到的是铝土矿、煤炭运输这一块,要达到铝土矿全部用铁路水路运输爱游戏官网注册账号,需要氧化铝厂接驳铁路或者港口爱游戏官网注册账号,国内能够达到该标准的不多爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号;或者自有矿山离氧化铝厂距离较近,增设运输管道,直接送至厂内爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,能达到此标准的也寥寥无几。因此总体来看,氧化铝厂家能达到A级的数量并不多爱游戏官网注册账号。那么在达到橙色污染级别时,大部分氧化铝厂需要停工爱游戏官网注册账号。

  电解铝方面爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,根据企业是否配备残极冷却箱分级,确定黄色预警天气停产10%~30%不等爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。如果有自有碳素厂的企业爱游戏官网注册账号,不会配备残极冷却箱爱游戏官网注册账号,会直接把残极送至碳素厂消化掉爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号;如果配套这个设备,百万吨级别电解铝厂需要投资千万以上爱游戏官网注册账号,而且采购数量较大爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,短时间内配备难度较大爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。

  2019年《指导意见》建议铝企业提前安排减产检修。

  氧化铝方面,在重污染频发的秋冬季期间爱游戏官网注册账号,建议提前调整生产计划,以月度为单位实施停产爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,确保企业焙烧工序能够有效落实应急减排措施爱游戏官网注册账号。有条件的城市可以结合实际采取区域统筹安排的方式爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,实施轮流停产减排爱游戏官网注册账号。

  电解铝方面,针对电解槽等短时间内难以停产的工序爱游戏官网注册账号,建议合理调整检修时间爱游戏官网注册账号,在重污染频发的秋冬季期间爱游戏官网注册账号,尽量安排以月度为单位实施部分电解槽停产检修爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,确保企业能够有效落实应急减排措施爱游戏官网注册账号。

  环保新规对铝业开工率将有影响

  从2018年天气情况来看,山西爱游戏官网注册账号、河南地区曾发布过红色预警天气爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,山东曾发布过橙色预警天气爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。分别以山东爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号、山西爱游戏官网注册账号、河南会发生一次橙色或者红色预警天气为模型(每次预警影响生产时间设定为一周),估算产能影响情况爱游戏官网注册账号。具体估算结果如表2爱游戏官网注册账号。另外,需要注意环保部所要求的秋冬季要提前安排停产检修,希望按照月度计划来安排生产爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,那么势必会对铝行业的开工率有影响。

  总结

  根据2019年的应急减排措施规定,笔者认为2019年环保力度并没有减弱爱游戏官网注册账号,而且在秋冬季会不定期对生产造成影响爱游戏官网注册账号,环保对于生产的干预会更频繁爱游戏官网注册账号,因此未来尤其是9~12月需要考虑到环保对供应的影响,在此段时间铝价会由于环保因素而波动性增强爱游戏官网注册账号,铝价有可能在10月份有一波冲高。

  氧化铝方面爱游戏官网注册账号,氧化铝价格基本触底。根据统计数据来看爱游戏官网注册账号,氧化铝厂很难长期亏损爱游戏官网注册账号。2019年氧化铝少量过剩,但若将重污染天气对生产的影响考虑进去爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,很可能氧化铝过剩量将缩小甚至不过剩爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。这对氧化铝价格而言是利好因素爱游戏官网注册账号。同时,今年随着重污染天气应急预案的修订,对于铝企业的环保要求越来越高爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,铝企业尤其是氧化铝企业面临一些挑战爱游戏官网注册账号。

  电解铝方面,2019年上半年电解铝短缺,伴随库存快速去库。2019年下半年电解铝仍将短缺,库存将继续下行,库存数量保守估计将低于80万吨爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号;而从全年供求平衡看,电解铝预期短缺100万~125万吨爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号。在氧化铝接近底部的情况下爱游戏官网注册账号,成本坍塌对电解铝价格的影响会日趋变小。供应短缺背景下爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,电解铝厂有利润回升的需求爱游戏官网注册账号爱游戏官网注册账号,支撑电解铝价格走强爱游戏官网注册账号。(王敏 肖燕 秦鸿波 郭春桥)

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